Pivotes
Elevar de 50 a 100 años el umbral de hallazgo arqueológico subacuático
Vía administrativaRequiere debate
Subir el umbral de 50 a 100 años.
1. El problema
Hoy se declara Monumento Histórico toda traza de al menos 50 años de sitios, estructuras, construcciones, artefactos, restos humanos, restos de buques, aeronaves u otros vehículos o algunas de sus partes, su carga o su contenido, así como su entorno arqueológico y natural.
Como se aprecia, la expresión “toda traza” no admite ningún umbral de envergadura. En estricto rigor legal, un tornillo oxidado subacuático de 50,1 años es Monumento Histórico. Cuando esta norma se dictó, en 1999, no parecía problemático establecer un criterio tan increíblemente exigente. Hoy sabemos que el PAS 132 sobre Excavaciones de tipo arqueológico, antropológico y paleontológico supone un obstáculo de importancia para el desarrollo de proyectos. Si bien es difícil definir un umbral de envergadura, es al menos razonable reducir la exigencia temporal. 50 años es una cifra muy modesta para hablar de patrimonio arqueológico.
2. El cambio normativo
En el Decreto 311 de 1999 del Ministerio de Educación reemplazar el guarismo “cincuenta” por “cien”.
3. Qué se gana y qué se arriesga
Qué se gana
Se reduce de forma significativa el número de proyectos que se verán obstaculizados por potenciales hallazgos arqueológicos.
Qué se arriesga
El riesgo asociado es la destrucción de objetos de 50 a 100 años que pudieren ofrecer valor arqueológico. Si bien no es posible catastrar de antemano cuáles son los objetos en riesgo, cuya localización es a menudo desconocida, sí es posible advertir que se trata de lapsos de tiempo que muy rara vez ofrecen valor museológico. Aquellos naufragios de 50 a 100 años cuya ubicación sí es conocida no son recuperados porque carecen de valor económico o museológico suficiente para incurrir en el rescate. El riesgo de destrucción patrimonial no es cero, evidentemente, pero ello debe contrastarse con el significativo freno a la actividad económica que ha ejercido el PAS 132.
Todavía no tenemos experiencia internacional ni estado de tramitación para esta propuesta. Si tienes información, escríbenos.
