Con Horizontal
Limitar a 3 las rondas de revisión de proyectos de obras hidráulicas mayores
Requiere leyRequiere debate
[Complementaria a la exigencia de un informe de pre-revisión]
Presionar a la confección de mejores expedientes limitando a 3 las rondas de revisión de proyectos de obras hidráulicas mayores.
1. El problema
A la hora de tramitar Permisos de Construcción de Obras Hidraúlicas mayores ante la Dirección General de Aguas (DGA), es común preparar expedientes manifiestamente deficitarios, con antecedentes incompletos y/o de baja calidad técnica, práctica que genera rondas sucesivas de observaciones. Algunos titulares aprovechan la tramitación para ir corrigiendo sus proyectos mientras en paralelo tramitan su RCA ambiental, asignando a la DGA un rol de co-diseñador en los hechos. La DGA dedica recursos a procesos prolongados (en promedio más de 50 meses), con altos niveles de rechazo, lo que desalienta la inversión.
2. El cambio normativo
Añadir el siguiente inciso final nuevo en el artículo 294° del Código de Aguas:
El procedimiento de revisión de proyectos de obras hidráulicas mayores se sujetará a un máximo de tres rondas de observaciones por parte de la Dirección General de Aguas. Cumplidas dichas rondas, la Dirección deberá resolver sobre la aprobación o rechazo del proyecto con los antecedentes disponibles, salvo que circunstancias sobrevinientes de carácter técnico o de seguridad hagan indispensable requerir información adicional, lo que deberá fundarse expresamente.
3. Qué se gana y qué se arriesga
Qué se gana
Incluso si los proyectos no se aceleraran debido a que este permiso discurre en paralelo a la consecución de la RCA y no es camino crítico, el hecho de reducir la carga de los funcionarios de la DGA permitiría descomprir la institucionalidad de aguas en general, con efectos en otros permisos y trámites.
Qué se arriesga
Más rondas de revisiones implica menor riesgos de que se cuelen errores en la revisión, y por lo tanto al limitarlas dicha amenaza crece en un valor al menos distinto a cero.
Todavía no tenemos experiencia internacional ni estado de tramitación para esta propuesta. Si tienes información, escríbenos.
